Bir yorumcunun daha önce ifade ettiği gibi, “Lüksemburg’un masalsı Büyük Dükalığı’nda sıkışıp kalmış” olan Avrupa Birliği Adalet Divanı (ABAD), Avrupa’nın bilinenin isimsiz kahramanıdır.
Konu spora geldiğinde ABAD uyuyan bir dev gibidir. Her otuz yılda bir sahalar uyanacak ve en sevdiğimiz sporları oynama ve keyif alma şeklimizi değiştirecek. Daha sonra bir sonraki patlamaya kadar bir kış uykusu dönemi olacak.
Önceki şok, 15 Aralık 1995’te ABAD’ın, kişisel görüşüme göre en kötü durumlarıyla Avrupa futbolunu yeniden şekillendiren Bosman’ın mevcut olduğunu kabul etmesiyle yaşanmıştı.
28 yıl sonra 21 Aralık 2023’te bir sonraki şok yaşandı. Mahkeme bu kez Avrupa Harika Ligi davasında FIFA ve UEFA’yı ağır bir mağlubiyete uğrattı.
Aynı gün resmi olarak Royal Antwerp Futbol Kulübü ve Uluslararası Paten Birliği olmak üzere iki kararımız daha vardı ve bu tablo artık spor federasyonları için kasvetli bir tablo.
Mahkemenin kararları neredeyse tüm diğer sporlar ve organizasyonlar üzerinde derin sonuçlar doğuracaktır.
Halihazırda Avrupa Komisyonu Karşılaşma Genel Müdürlüğü (DG COMP) önünde derdest olan pek çok dava ve şikayet, anlaşmalara rağmen artık ivme kazanılacak ve ben bu dönemde büyük bir yeni ön referans dönemi olacak. Aklınıza gelebilecek her spor türüne benzer sorular.
Dava neyle ilgili?
Daha ciddi Avrupa Muhteşem Ligi davası neyle ilgili? Mahkeme, FIFA ve UEFA’nın Harika Lig gibi kulüpler arası yeni futbol projelerinin onaylarına tabi tutması ve kulüplerin ve oyuncuların bu müsabakalarda oynamasını yasaklamanın hukuka aykırı olduğuna karar verdi.
Aslında FIFA ve UEFA’nın rolü ve yetkileri tehlikede.
ABAD bu yetkilerin kontrol edilmesinin değerlendirilmesi. Mahkeme bunu ağırlıklı olarak Avrupa Birliği’nin İşleyişine İlişkin Antlaşma’nın (TFEU) rekabet kurallarına dayanarak yaptı. Ve bunu üç saldırıyla başardı.
İlk grev, TFEU’nun sporun özel anlatımlarına ilişkin 165. maddesinin yapısının oluşturulmasıdır.
Mahkemenin esası olarak 165. çıldırtıcı “dişleri” olmaması ve rekabete ya da dört özgürlük kuralına aykırı olan, doğru olarak çıkarılamayacağına karar verdi.
Böylelikle Lizbon Antlaşması’nın tam da spor kurumlarını memnun etmek için bu hükmedici güvenenler hayal kırıklığına uğrayacak.
İkinci ihtar, FIFA, UEFA ve üye derneklerinin, kulüpler arası futbol müsabakalarının desteklenmesi ve pazarlanması ile medya hizmetlerinin kullanılmasından oluşan ekonomik faaliyetlerinde bulunmaması anlamında “teşebbüs” özellikleri bulunmaktadır.
Dolayısıyla rekabet kurallarını tabidirler ve unutmamak gerekir ki, FIFA ve UEFA’nın bu ekonomik faaliyetlerinde Mahkeme’nin ifadesiyle “tartışılmaz” bir hakim kontrolü, hatta tekele sahiptir.
Büyük güç büyük sorumluluğu getirir
Üçüncü ve ciddi darbe, Mahkemenin FIFA ve UEFA’ya yarı devlet aktörlerinin muamelesi yapmasıdır.
ABAD, üye devletler tarafından verilen özel veya münhasır haklara sahip girişimler için geçerli olan içtihat hukukuna dayanarak, FIFA ve UEFA’nın diğer özel kuruluşlarından farklı olduğunu ifade etmiştir.
Başka hiçbir metin bunu kararın 137. paragrafından daha iyi özetleyemez:
“[Üye devletler tarafından verilen özel veya münhasır haklardan yararlanıcı olan girişimlere uygulanan] ile aynı gereklilikler, hakim durumdaki bir girişimün, kendisine münhasır veya münhasır hak derecesi nedeniyle değil, kendi çalışması yoluyla daha da gereklidir. Bir Üye Devletin özel haklara sahip olması, kendisini potansiyel olarak rakip teşebbüslerin belirli bir pazara erişimini engelleyebilecek bir duruma sokması […] Bu teşebbüsün düzenleme ve inceleme yetkisine sahip olması ve bunu mümkün kılan yaptırımlar uygulama yetkisine sahip olması durumunda söz konusu olabilir. bu erişimi yetkilendirmek veya kontrol etmek ve dolayısıyla normalde işletmelerin kullanabileceği araçlardan farklı olan ve aralarındaki esasa ilişkin rekabeti düzenleyen bir araç.”
Bu her şeyi söylüyor: Büyük güç, büyük sorumluluk getirir. Mahkeme, FIFA ve UEFA’yı “devlet içinde devlet” olarak gördü ve oldukça katıydı. Elbette bu yeni bir yasa anlamına geliyor.
Statüko savunulmaz
Peki Adalet Divanı FIFA ve UEFA’dan talep mi ediyor? Sorular zararsız gibi görünse de gerçek şu ki, bu kullanımın organize edilme şeklinin en özüne iniyorlar: FIFA ve UEFA’nın, hakimiyetin dağılımının kullanılması riskinin önlenmesini sağlamak özel kuvvetler ve maddi kırılmalar için tam bir çerçeve oluşturması gerekiyor. ve bu kriterlerin şeffaf, objektif, kesin ve ayrımcı olmayışını ayrıntılı ayrıntılı usul kuralları.
ABAD aynı zamanda statükonunun savunulamadığı ve oyunun yapısının açıkça ortaya konduğu; çünkü mahkemenin düzenlenir gibi, “şu anki konjonktürde, [FIFA ve UEFA’nın] ekosistemi dışında, onların kontrolü göz önüne alınarak, uygulanabilir bir yarışma oluşturmak. Doğrudan veya üye ulusal futbol federasyonları aracılığıyla kulüpler, oyuncular ve diğer türdeki müsabakalar üzerinde egzersiz yapabilirler”.
Medya hakları ve futbol müsabakalarıyla ilgili hakların ticari olarak kullanılması konusunda Mahkeme, biraz daha esnek olmasına rağmen FIFA ve UEFA’nın rolünden aynı derecede memnun değildi.
Gerçekte Mahkeme, Avrupa Harika Ligi projesine karar vermediğini vurguladı ancak iki futbol federasyonuna kadar ne kadar manevra alanında kalacağını merak ediyor.
Bütün yollar Brüksel’e çıkar
Sezon davasının, eskimiş olan sezonluk dönemeçlere aktarılmasının planlanması.
İleriye giden yolun, Avrupa Komisyonu’nun devreye girip Daire’nin birbirinden ayrılan davalar uzantılarının bulunduğu yerde ve orada olduğu yerde.
Ben FIFA ve UEFA’nın mevcut olması hızlı hareket eder ve bu sorunu Avrupa Komisyonu ile merkezi olarak çözmeye çalışırdım.
İstedikleri son şey, AB’nin kendi yerindeki mahkemeler tarafından uygulanan mini düzenlemelerin parçalı hale getirilmesidir.
İki adet meşru hedeflerini korumak için gerekli ve bunları içeren yeni bir rejim oluşturması gerekiyor.
Ve bu yeni dönem Avrupa Komisyonu tarafından bir karar, daha büyük görünen bir taahhüt şeklinde kutsanması ülkü olacaktı. Zaman bitiyor.
Dr Assimakis Komninos, White & Case LLP’nin arkadaşıdır ve AB Mahkemeleri, Avrupa Komisyonu, ulusal makamlar, ulusal mahkemeler ve uluslararası tahkim mahkemeleri nezdindeki önemli rekabet hukuku davalarında dava avukatıdır. Université Panthéon Assas’ta (Paris II) misafir profesör olarak görev yapmaktadır ve College of Europe Küresel Rekabet Hukuku Merkezi’nin (GCLC) İcra Komitesi üyesidir.
Euronews olarak tüm görüşmelerin önemli kısımlarından oluşuyor. Önerilerinizi veya sunumlarınızı sürdürme ve sohbetin bir parçası olmak için [email protected] adresinden bizimle iletişime geçin.
